こんにちは。比奈さん、はじめまして。
難しい問題ですよね。
処置などはある程度の指導の元に可能ですよね。
あたしも実際、獣医師の元で注射や簡単な処置は行っていました。
しかし、opeとなると違いますよね。（たぶん）
opeといってもケッサツや縫合はしているのをＴＶで見たことがあります。
（あたしの病院ではさせてもらってませんでしたが・・・）
もちろんそばに獣医さんがいて指導しているんですよね。
「ここまではしてもいい！」
というのがはっきりしていればいいのですが。
法律では獣医師以外は治療をしてはいけない。とあるはずです。
しかし、指示の元ならしても良い。なんですよね・・・。
もし、指導の元ではなく、比奈さんが勝手にしている（そうではないと思いますが）
というのならこれは違法行為になるとおもいます。
今のところは病院によって境界線が違うのが現状ではないでしょうか。

>素手でオペをしていたり、オペしている脇で煙草を吸っていたりと今まで見た事ない
>光景がそこら中にあって・・・。

素手のopeは危険ですよね。opeの種類にもよると思いますが・・・。
術創から細菌が入ってしまったら大変なことになります。
もう少し徹底した管理がされるといいですね。
人間の病院と違ってまだまだ甘いと思います。
日本でももっと動物に対しても徹底するといいですね。